Para el desarrollo de este informe, se tomaron como base los resultados de 17.826 muestras que analizaron los parámetros microbiológicos y 12.977 de los parámetros fisicoquímicos de 952 cabeceras municipales, del total de los 1.099 municipios del país, suministradas por las secretarías de salud de los departamentos.

Estos datos representan cerca del 86,6% del total de los municipios, que albergan 30 millones de habitantes de un total de 32 millones que residen en las zonas urbanas, incluyendo a Bogotá D.C.

Resultados en los municipios

De las pruebas analizadas en las 951 cabeceras municipales, sin incluir la capital del país, se concluye que no se suministra agua apta para el consumo humano en el 79% de las reportadas, 748 municipios que cuentan con 13 millones de habitantes; aunque no cumplen, se encuentran muy cercanos de hacerlo 90 municipios con 3.7 millones de habitantes que representan el 9% de los municipios. De otro lado, en el 12% que corresponde a 113 cabeceras municipales, con una población de 6 millones de habitantes, se suministra agua potable.

Cabe anotar que de los 838 municipios donde no se suministra agua potable en el país, es decir, los que se encuentran cercanos y los que suministran agua de mala calidad, corresponden a las tres cuartas partes del país. La mayor deficiencia se presenta en los parámetros fisicoquímicos puesto que incumplen la norma en el 86% de los municipios, mientras que los resultados microbiológicos lo hacen en el 75% de los casos analizados.

Una vez adelantada la comparación de los tres diagnósticos elaborados en el 2005, en el 2006 y en el 2007, se encontró una disminución en el número de cabeceras municipales que cumplen, pues se pasó de 171 en el 2005 a 82 en el 2006, con una variación de 10 millones de habitantes beneficiados a 5.1 millones. En parte, esta disminución obedece al reporte que hizo la Secretaría de Salud del Huila, en el cual mencionó el suministro de agua apta en las 33 cabeceras municipales de su departamento, y en el año siguiente, la mayoría de los municipios incumplen.

Para el 2007, se aumenta de manera notoria el número de municipios que consumen agua segura, ya que de 82 que cumplían en el 2006, correspondientes al 8.6% de los municipios de Colombia, se pasa a 113 en el 2007, que son el 11.9%, con una población beneficiada de 6.3 millones de habitantes, entre los cuales se encuentran capitales como Cali e Ibagué, que el año anterior no habían reportado.

En cuanto a los municipios que no cumplen con los parámetros de potabilidad, se observa un porcentaje de incumplimiento del 73.4% para el 2005, equivalentes a 704 zonas urbanas, luego aumentó a 801 municipios (83.9%) y una ligera disminución de incumplimiento correspondiente a 748 municipios (78.7%). En cuanto a la población que se afecta por no cumplirse la norma, se nota un incremento entre el primer año reportado y el último, ya que de 8.9 millones habitantes en el 2005, se incrementa a 13.millones en el 2007. Este incremento se explica con el reporte de Cartagena, Neiva, Bucaramanga y Medellín, que son capitales que incumplen, cuyos datos no habían sido considerados y que inciden en el resultado.

En relación con el municipio de Ragonvalia, del Norte de Santander, que durante el año 2006 registró el más alto porcentaje en cuanto a consumo de agua con riesgo para la salud humana, en el presente informe, la población del municipio sigue consumiendo agua con mala calidad, pero los porcentajes de cumplimiento mejoraron con respecto al año 2006.

La obligación del Estado de suministrar agua apta para el consumo humano al usuario debe ser atendida tanto en la salida de la planta de tratamiento como en la red. Este compromiso le corresponde al municipio (a las alcaldías) y al ente prestador del servicio, en tanto que el usuario tiene el deber de asegurar que en las instalaciones de almacenamiento se mantengan las condiciones para preservar el agua con la calidad segura para su consumo; sin embargo, las secretarías de salud, los alcaldes municipales y los entes prestadores del servicio, tienen la obligación de educar y de orientarlos sobre el mantenimiento adecuado de la infraestructura domiciliaria, en particular sobre los sitios de almacenamiento doméstico.

Resultados en los departamentos

Si se compara el promedio departamental de calidad del agua que se consume, diferenciando los parámetros microbiológicos y fisicoquímicos, se aprecia un crecimiento del promedio de calidad de agua para consumo humano del 14.5% entre los años 2005 y 2007, desde el punto de vista microbiológico. En sentido contrario el parámetro fisicoquímico decreció en calidad para el mismo período en un 19.4%.

Los departamentos con el mayor número de municipios en los que se suministra agua apta para su consumo, son en su orden: Quindío - 91,7% -, Valle -78,6% - y Caldas - 63% -. Se destaca que estos departamentos durante los tres años evaluados han mostrado una alta calidad de agua para consumo humano. En el resto de departamentos no se surte agua segura para su consumo en la mayoría de los municipios que lo conforman.

De otro lado, los departamentos de Vichada, Vaupés, Santander, Putumayo, Archipiélago de San Andrés, Nariño, Meta, Guaviare, La Guajira, Guainía, Córdoba, Chocó, Caquetá, Cauca, Boyacá, Bolívar, Atlántico, Arauca y Amazonas no se abastece agua segura en ninguno de sus municipios.

De acuerdo con lo anterior, la mayor parte de los departamentos no muestran mejoría en la calidad de agua para consumo humano; solamente los departamentos del Valle del Cauca y de Cundinamarca han mejorado la calidad de agua. Esto se hace evidente en el incremento del número de municipios de estos departamentos que consumen agua potable y en el aumento del promedio departamental de calidad microbiológica y fisicoquímica. Los otros departamentos que han venido mejorando en ambos parámetros aunque en menor proporción son Arauca, Caquetá, Casanare, Risaralda y Tolima.

En el departamento del Quindío, sólo un municipio, Pijao, no cumple con las normas de calidad de agua para consumo humano. Sin embargo dentro de su plan de acción se tiene como prioridad el mejoramiento de la calidad de agua que se suministra a la población.

Resultados en Bogotá, D.C.

En cuanto al Distrito Capital de Bogotá, para este estudio se trata de manera independiente, debido a que no fueron considerados los años anteriores, así mismo porque cuenta con más de siete millones de personas y por el significativo cumplimiento de la normatividad, que alcanza el 100%, se podrían tergiversar los resultados.

 

Tercer diagnóstico sobre calidad del agua para consumo humano