En el panel “Formulación de una política pública en seguridad y convivencia ciudadana”, que contó con el apoyo de la Alcaldía de Bucaramanga, se demostró que también ha disminuido la confianza de la comunidad hacia autoridades como la Policía y los organismos de control. De un 65% de credibilidad que se tenía en esas instituciones en el año 2002, se pasó a un 45% en el 2007. 

Según especialistas locales y nacionales en el tema de seguridad ciudadana, entre los principales miedos ciudadanos que afectan a los bumangueses están el temor a los raponazos callejeros, la desconfianza a denunciar los actos delincuenciales, el pavor a que en su comuna vivan personas desmovilizadas y el temor por el futuro de sus hijos, involucrados en actos de pandillaje y expuestos a la drogadicción y la prostitución. 

Especial atención causaron las denuncias sobre la situación que afronta el barrio El Gaitán (Comuna Occidente), donde según los exponentes del panel, se está viviendo una ola de inseguridad jamás vista. En lo corrido de este año han asesinado a ocho jóvenes, se han presentado 123 atracos y se han producido dos balaceras. 

Ana Felicia Barajas, Defensora Regional del Pueblo, confirmó que entre enero y abril de 2007 su despacho ha recibido 114 declaraciones de personas desplazadas, de las cuales 66% provienen de la capital santandereana. “Durante ese mismo tiempo hemos recepcionado 80 denuncias de personas que han sido amenazadas de muerte, según los afectados, por los llamados grupos de ‘águilas negras’ y los nacientes grupos paramilitares”. 

Denunció que esas agrupaciones, al margen de la ley, quieren permear las organizaciones comunitarias, marcando nuevas normas de ‘convivencia’ al interior de los vecindarios de Bucaramanga. “Las denuncias que he recepcionado dan cuenta de que quienes amenazan a la gente, son grupos de personas que piensan marcar su territorio de una forma muy peculiar: amedrentando a la comunidad”. 

La Defensora agregó que “el Alcalde puede hacer que los ciudadanos tengan una mejor percepción de la seguridad de Bucaramanga trabajando en acciones como: reparar los alumbrados públicos de los barrios, garantizar el correcto funcionamiento de las cornetas de los frentes de seguridad, limpiar las malezas, adecuar parques y, en general, restaurar puestos de concentración pública como las calles. Se deben promover cuanto antes jornadas de desarme voluntario, restringir el consumo del alcohol y, sobre todo, aumentar la llamada hora zanahoria”.

Finalmente dijo que se deben impulsar programas de acercamiento entre la Policía y la comunidad; liderar acciones de recuperación del espacio público; redoblar las campañas contra el maltrato infantil y la violencia intrafamiliar; trabajar en la prevención al delito, desde las escuelas y los colegios; reforzar las políticas y los presupuestos de inversión dirigidos a la población juvenil; garantizar que el policía del barrio disponga de los elementos necesarios para cumplir con su tarea de vigilancia, y gestionar ante entidades como el Banco Interamericano y demás organismos, recursos para invertir en seguridad.